——郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院汝城沙洲村莊規(guī)劃紀(jì)實(shí)

郴州日?qǐng)?bào)全媒體記者 胡勇鏡 通訊員 楊楚娟

2020年9月16至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南考察，第一站來到郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村。一時(shí)間，沙洲紅色旅游再次掀起熱潮。今年國慶節(jié)期間，沙洲便接待旅客75000余人。這個(gè)遠(yuǎn)在湘南大山深處的小山村，因?yàn)榧t色故事，令人向往。

沙洲村隸屬于湖南省汝城縣文明鄉(xiāng)，位于汝城縣西部50余公里處。轄4個(gè)村民小組，集中居住在一個(gè)自然村，全村總面積0.92平方公里。共有142戶516人，其中少數(shù)民族人口286人，占全村總?cè)丝诘?6%。從一個(gè)遠(yuǎn)在深山人未識(shí)的貧困村，到如今響徹全國的紅色村；從破敗不堪的村容村貌，到整齊劃一、風(fēng)格獨(dú)特的鄉(xiāng)村新貌……沙洲蛻變的背后，凝聚著一群規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的心血。

2019年,汝城縣沙洲村莊規(guī)劃獲湖南省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)；2019年12月12日，沙洲入選“2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”名單；2019年12月31日，沙洲被國家民委命名為第三批“中國少數(shù)民族特色村寨”。

牢記囑托 深入挖掘紅文化

2016年10月21日，在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記講述了82年前發(fā)生在沙州的“半條被子”感人故事——紅軍長征經(jīng)過沙洲，3名女紅軍借宿村民徐解秀家中，見其家境貧寒，連御寒的被子都沒有，臨走時(shí)把自己僅有的一條被子剪下半條留給她。徐解秀常對(duì)人說，“什么叫共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己僅有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人?！?/span>

“半條被子”的故事經(jīng)總書記飽含深情的講述后，迅速傳遍了全中國，溫暖了全中國，沙洲從此聞名遐邇。郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院在接到沙洲紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃任務(wù)之后，立即組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)到沙洲村。大家來到“半條被子”故事發(fā)生地的老屋，走訪徐解秀老人的后代，感悟“半條被子，溫暖中國”的紅色情懷。他們深入到村中的老宅、古祠，走家入戶，與鄉(xiāng)親們交談，感受沙洲村的古風(fēng)古韻，踏足田間,徜徉河畔，探尋這里綠水青山的魅力。

從2016年11月接受規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，到2017年11月工程竣工，僅用短短的一年。期間，郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院派出了規(guī)劃、園林、市政、建筑專業(yè)設(shè)計(jì)師長期駐點(diǎn)沙洲村，現(xiàn)場指導(dǎo)施工。不論炎天暑熱還是天寒地凍，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)守在沙洲，全程負(fù)責(zé)測繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)工作，多工種技術(shù)骨干長駐沙洲達(dá)6個(gè)月之久，確保了高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)。

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場服務(wù)

郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院深度挖掘長征和“半條被子”故事文化內(nèi)涵，通過故居修復(fù)，設(shè)置紅色歷史陳列館，建“半條被子”紀(jì)念廣場、紅軍亭，建設(shè)以“長征精神”為主題的磐石公園及主題雕塑等景觀元素，凸顯紅色文化內(nèi)涵，樹立沙洲紅色教育基地形象。

今年9月16日，習(xí)總書記不遠(yuǎn)千里從北京到沙洲接受紅色教育。聽到村民講起沙洲翻天覆地的變化和自己的幸福生活時(shí)，總書記說：“看到你們過上好日子，我十分欣慰。”總書記給予沙洲的高度評(píng)價(jià)，亦是對(duì)這一片革命熱土巨變的肯定，也是對(duì)沙洲紅色文化傳承的認(rèn)可，進(jìn)一步引起了各界人士對(duì)沙洲的高度關(guān)注。

沙洲建成全貌

堅(jiān)持“三色”理念 打造特色村落

沙洲村位于磐石山麓、滁水河畔，這里交通閉塞，山多地少，世代以農(nóng)耕為主。直到上世紀(jì)90年代，村里還有不少人吃不飽飯。10年前，貧困戶占了全村人口的2/3。2000年，村里才有了第一條通村水泥路，2016年，貧困人口還有31戶98人。

作為一個(gè)湘南傳統(tǒng)古民居村落，如何將沙洲的傳統(tǒng)風(fēng)貌與紅色文化相結(jié)合、將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相交融，成為了規(guī)劃設(shè)計(jì)人員所思考的一個(gè)問題。

郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在全面調(diào)查、摸清家底的基礎(chǔ)上，決定依托“三色”資源（即綠色生態(tài)、紅色文化、古色村落）發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，助力村民脫貧致富。綠色生態(tài)資源包括村后的磐石山和村前的田園、滁水河等，可發(fā)展綠色生態(tài)游，開展徒步、健身、特色水果種植與采摘等活動(dòng)；紅色文化資源包括徐解秀故居、紅軍衛(wèi)生部舊址以及有關(guān)紅軍長征的歷史故事，可發(fā)展紅色文化游，通過參觀陳列室（館）、感受軍民魚水情、體驗(yàn)長征艱辛等方式，開展愛國主義教育、廉政教育、主題黨日活動(dòng)；古色村落資源包括古民居、古宗祠、古廟、古橋以及民俗風(fēng)情、瑤族文化、美食文化等，可發(fā)展民俗風(fēng)情游，開展農(nóng)耕文化、瑤族文化、民俗文化、美食文化、土特產(chǎn)購買等體驗(yàn)活動(dòng)。

這樣的整體規(guī)劃思路，也贏得了沙洲村民高度認(rèn)可?！拔覀儚男【吐牭竭^的‘半條被子’的故事能夠引起重視，當(dāng)時(shí)大家都很希望對(duì)村子進(jìn)行改造。”當(dāng)?shù)卮迕裰煨〖t告訴記者，規(guī)劃人員能夠考慮到村莊的發(fā)展，將旅游產(chǎn)業(yè)融入其中，為村民就業(yè)創(chuàng)收制造條件，引起了所有人的共鳴和支持。

2017年，沙洲紅色景區(qū)建設(shè)全面展開，廣大村民積極參與工程建設(shè)，通過勞務(wù)收入，所有貧困戶和貧困人口當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。因旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，2019年沙洲全村人均可支配收入達(dá)13840元，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)40萬元，生動(dòng)地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”新理念。

房前屋后整治提升

農(nóng)區(qū)變景區(qū) 山水田園展新貌

2020年9月25日，湖南省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)主辦的“郴州市國土空間發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展格局專家咨詢會(huì)”在郴州召開，160名與會(huì)代表沿著總書記的足跡，考察了沙洲村，對(duì)沙洲村莊（紅色景區(qū)）規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)贊不絕口。來自全國多地的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家們也希望將沙洲村規(guī)劃設(shè)計(jì)理念與思想帶回去，加以學(xué)習(xí)借鑒。

郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院總支書記、副院長傅立德介紹，在此之前，沙洲村古村落格局已遭到一定破壞，“方盒子”建筑不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)風(fēng)貌日漸喪失，不少傳統(tǒng)建筑已破敗不堪，雜草叢生，污水橫流，“臟、亂、差”現(xiàn)象突出。規(guī)劃設(shè)計(jì)首先要考慮古村落保護(hù)、延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌、規(guī)范村民建房、改善村莊環(huán)境、改造基礎(chǔ)設(shè)施。

農(nóng)村危房改造是沙洲村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。相關(guān)部門對(duì)已確定的貧困戶、低保戶及殘疾人等特殊人群和重點(diǎn)對(duì)象，逐一解決，無一遺漏。同時(shí)，加大宅基地管理力度，通過拆除、置換、修繕、新建等方式，科學(xué)規(guī)劃傳統(tǒng)住宅，村莊面貌煥然一新。

“沙洲屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，讓游客在游覽中欣賞山水田園景觀，體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化生活，是沙洲規(guī)劃設(shè)計(jì)的第一要?jiǎng)?wù)。”傅立德介紹，沙洲規(guī)劃設(shè)計(jì)明確保護(hù)“村、園、水、山”格局，務(wù)求“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

“村”即村莊，規(guī)劃設(shè)計(jì)在保護(hù)好古民居的前提下，鼓勵(lì)村民留在古民居中生活，延續(xù)生活場景、歷史文脈，還保留了村莊內(nèi)現(xiàn)有的菜園、果樹，同時(shí)將村內(nèi)空坪隙地開墾為菜園或種上果樹，既美化村莊環(huán)境又增加村民收入；“園”即村前的田園，考慮到村莊轉(zhuǎn)型為旅游景區(qū)后多數(shù)村民將從事旅游服務(wù)業(yè)，因此規(guī)劃為四季果園；“水”即村前的滁水，建設(shè)了生態(tài)駁岸的濱水風(fēng)光帶，種植楊柳、木芙蓉、楓楊、蒲竹等本土易生長綠化植物，配套建設(shè)游道、拱橋、水壩、親水碼頭；“山”即村后的磐石山，規(guī)劃為長征文化主題公園，保留現(xiàn)有山石、森林、果林、茶園、菜地等，修建游道，配套亭子、坐凳、垃圾箱等設(shè)施。

經(jīng)過8個(gè)月的建設(shè)，景區(qū)的旅游道路、河道整治、游客服務(wù)中心、“半條被子”紀(jì)念館、大型生態(tài)停車場、民俗廣場、紀(jì)念廣場、滁水河風(fēng)光帶、磐石公園等項(xiàng)目如期完工。還完成了村內(nèi)景觀提質(zhì)、紅色景點(diǎn)修繕、民居立面改造、農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程。

沙洲村莊規(guī)劃現(xiàn)場講解

細(xì)節(jié)刻畫 化腐朽為神奇

幾年前的沙洲村，大多村民外出務(wù)工，村莊嚴(yán)重衰敗，許多房屋年久失修、瀕臨倒塌。在村莊整治中，規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮創(chuàng)意，創(chuàng)造了許多化腐朽為神奇的經(jīng)典作品。

村口菜園的石壘圍墻、竹木籬笆，利用倒塌房屋的廢棄材料進(jìn)行精心修補(bǔ)，變成了具有濃厚鄉(xiāng)土氣息和厚重歷史滄桑感的藝術(shù)作品。一些坍塌的旱廁，則利用原有的基礎(chǔ)、墻體，重新翻建，修復(fù)改造成“星級(jí)”旅游公廁。設(shè)計(jì)人員還利用土坯磚房屋的山墻，恢復(fù)懸掛犁、鈀、鋤頭、鐮刀、蓑衣、斗笠、玉米串、蒜頭串、紅辣椒串等農(nóng)具、用具、農(nóng)產(chǎn)品，改造成極具視覺沖擊力且內(nèi)涵豐富的農(nóng)耕文化墻。設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格保護(hù)村內(nèi)石板路、鵝卵石路，新鋪裝地面就地取材，利用滁水河中的鵝卵石鋪砌，既經(jīng)濟(jì)又美觀。同時(shí)保留村內(nèi)圍墻自然生長的綠色植物，其余有條件的墻體種植爬山虎、常春藤進(jìn)行綠化，增加綠量，美化環(huán)境。

此外，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)改造，實(shí)施雨污分流，疏通房前屋后的排水溝，串連成網(wǎng)，匯集溪流雨水，再排至村前田園、滁水，讓靈動(dòng)的水流給村莊增添靈氣。在游客接待中心施工時(shí)，停車場處有兩株長勢良好的古樟樹將遭遷移，規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)利用地勢架空，因勢利導(dǎo)，在停車場頂部預(yù)留出兩個(gè)孔洞，給樟樹留出生存空間，同時(shí)為停車場提供了自然通風(fēng)、采光。

如今的沙洲村，嶄新的瀝青道路蜿蜒向前，村內(nèi)一棟棟青磚粉墻的民居耀眼奪目，村外果樹花木連片成行；環(huán)繞村莊的滁水河，披上了生態(tài)護(hù)坡，岸邊新修的游客步道蜿蜒曲折；靈動(dòng)飛躍的石拱橋，連通河道兩岸；遠(yuǎn)處青山疊翠，群峰環(huán)繞，沙洲村猶如綠色織毯的一顆明珠，熠熠生輝；昔日邊遠(yuǎn)落后的小山村蝶變成遠(yuǎn)近聞名的紅色景區(qū)、知名的紅色教育基地。

閑置空坪改造菜園

破舊房子蛻變公廁

“我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)正是在長征精神和共產(chǎn)黨人始終依靠群眾、始終為了群眾的不變初心指引下，激發(fā)出巨大的創(chuàng)作設(shè)計(jì)激情和服務(wù)建設(shè)熱情，激發(fā)出打造精品的堅(jiān)定信心和強(qiáng)大動(dòng)力。”郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長曹詩國表示。他們是這樣說的，更是這樣做的，他們將沙洲規(guī)劃建設(shè)成紅色景區(qū)和主題教育基地，把長征精神轉(zhuǎn)化為脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康的強(qiáng)大動(dòng)力，幫助村民脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興！